泛珠三角省区十年携手 澳门发挥平台作用 助泛珠企业开拓商机
《泛珠三角区域合作框架协议》自2004年6月在广州签署以来,澳门 先后与多个泛 珠成员省区经贸单位建立合作机制,并一直保持紧密联繁。随著泛珠区域合作的深化 和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关係的安排》(CEPA)及其补充协议的进一步开 放,澳门与泛珠地区的交流联繫日益密切,合作领域不断扩大。

行政长官崔世安和各省区领导在第十届「泛珠大会」上 见证泛珠三角区域经贸活动合作项目集体签约仪式
[照片提供:澳门新闻局]

粤港澳合办「第十届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会」
作 为泛珠三角省区的一员,澳门特区行政长官多次率领特区政府及经贸代表团参与 历届「泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会」(「泛珠大会」)。今年10月12至13 日,由粤港澳三地联合承办的第十届「泛珠大会」在广东省广州市举行,「9+2」(包括 福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九个省区和香港、澳门两 个特别行政区)各方行政首长和政府代表团、经贸代表团及相关专家学者约1,200人 与会,达成合作项目780个,总金额5,493亿元人民币,现场签约项目50个,金额逾 870亿元人民币。澳门特别行政区政府重点负责承办「高层论坛」及其他相关活动。

行政长官崔世安在第十届「泛珠大会」「高层论坛」上发言
[照片提供:澳门新闻局]

10 月12日,行政长官崔世安率领澳门 特区政府代表团出席开幕式并主持「高层 论坛」。论坛以「合作发展,共创未来」为 主题,「9+2」各方行政首长围绕构建开放 型经济、促进合作与发展深入探讨。行政 长官表示,澳门特区积极促进经济适度多 元发展,加紧建设世界旅游休闲中心和中 国与葡语国家商贸合作服务平台,既需要 「9+2」各方的大力支持,同时也为各兄 弟省区提供了共同发展的机遇与空间,实 现互补共赢。

行政长官还指出,建设中国与葡语国 家商贸合作服务平台,是澳门特区施政的 重要使命之一,特区政府将全力以赴部署 设立中国与葡语国家双语人才、企业合 作与交流互动信息共享平台,组织更多泛 珠和澳门的企业家共赴葡语系国家考察投 资,拓展企业合作商机;进一步办好澳门 特区内的国际性品牌展会,全力支持泛 珠省区企业,借助澳门会展平台拓展国际 市场;大力鼓励支持葡语国家商务代表、 企业家直接到访泛珠地区;同时,研究配 合国家政策,协助内地企业在市场运作可 行的原则下,到葡语国家设立境外经贸 合作区。

为更加务实、长期有效地推动泛珠区 域的商贸合作,本届大会改变传统的实地 展销方式,重点打造了永不落幕的网络展 销和洽谈平台,重点宣传泛珠各省区举行 的展销会、招商引资项目推介、网上产品 展示展销以及项目对接合作等。在泛珠三角区域合作行政首长联席会议上,各行政 首长签署《泛珠三角区域深化合作共同宣 言(2015-2025年)》,形成了指导新一 轮泛珠合作的纲领性文件。大会冀望泛 珠各省区立足十年合作基础,将这片拥 有全国五分之一国土、三分之一人口和 三分之一以上经济总量的区域,打造成 为泛珠经济共同体,力争进入国家「十三 五」规划;同时充分利用泛珠区域作为古 代海上丝绸之路发祥地,与东盟及南太平 洋国家经贸合作密切的地理优势和自身实 力,配合国家新时期构建廿一世纪海上丝 绸之路的重要战略,在统筹机制、建设交 通通道、扩大经贸、旅游、社会文化和海 洋领域合作等六大方面推进合作,为全国 发展大局做出更大贡献。

大会并确立新一轮泛珠合作的核心 为粤港澳合作,特别是粤港澳与周边省 区加强合作。据统计,2013年,内地与 港澳贸易总额突破四千亿美元,其中, 泛珠内地九省区与港澳贸易总额突破三 千亿美元,比2004年增加两倍以上。十 年间,广东与港澳合作的「先行先试」 政策超过三十项,涵盖金融、教育、医 疗、交通服务、社会服务和电子商务等 二十个领域,为内地与港澳合作提供了 崭新的经验与模式。随著港珠澳大桥和 多个大型基建项目的陆续展开,澳门在 《粤澳合作框架协议》下与珠海横琴、 广州南沙、中山翠亨以及江门大广海湾 等新区的合作也日益推进,为区内企业 带来更多商机。此外,大会确认三十一 个重点督办和推进项目,涉及澳门参与 的有三项,包括港珠澳大桥、澳门轻轨 延伸横琴线和大藤峡水利枢纽工程。

本届大会, 澳门贸易投资促进局组 织来自本澳金融、贸易、旅游、地产、 建筑、物流、会展和酒店等行业的经贸 代表团一行60人赴穗参与洽谈会及相关 活动,并与云南国际博览事务局签署《滇 澳会展战略合作备忘录》,深化两地会 展合作。贸促局主席张祖荣表示,加强 区域合作、推动产业适度多元已成为澳 门特区政府施政的主要方向, 会议展 览、文化创意、中医药、商贸服务、物 流以及环保等产业更是近年重点发展的 新兴行业,也是澳门与泛珠各省区合作 的重点。过去九届大会,澳门经贸代表 团共签约合作项目近一百个,涉及基础 建设、製造业、旅游、餐饮、环保以及 商品销售等多个领域。随着泛珠合作翻 开新一页,澳门将继续发挥平台优势, 为澳门、泛珠与葡语国家之间的产业对 接、企业洽谈提供服务和协助。

第十届「泛珠大会」分为「前 期活 动」(澳门)和「召开大会」(广州)两 个阶段,「前期活动」包括︰专题磋商 会、经贸项目对接及泛珠十週年纪念等活 动;「召开大会」包括︰大会开幕式、泛 珠合作十週年成果展、高层论坛、行政首 长联席会议、高层会晤和泛珠各省区项目 推介等活动。其中,由本局和广东省商务 厅共同举办的「葡语国家经贸环境专题 磋商会」已先于今年五月在澳门举行,属 第十届「泛珠洽谈会」前期活动的首项会 议。会上,「9+2」省区经贸部门,共同 探讨了泛珠三角区域同葡语国家经贸合作 的前景,为进一步加强相互间的优势和资 源互补,各方联合签署了《关于深化全面 战略合作‧促进泛珠三角区域与葡语国家 的经贸合作框架备忘录》。

系列工作推动澳门与泛珠兄弟省区合作
在 经贸合作方面, 澳门贸促局每年 均组织经贸代表团随澳门特区行政长官 出席「泛珠大会」,设置「澳门馆」参 展参会,举办商业配对洽谈以及促进泛 珠与葡语国家经贸合作的推介活动,加 强彼此在商务、贸易、投资、会展、旅 游和文化等领域的交流与合作。另一方 面,澳门每年都参加「泛珠三角省会城 市市长论坛」,著意加强与泛珠省会城 市的交流合作。

行政长官崔世安等嘉宾参观泛珠合作十週年成就展
[照片提供:澳门新闻局]

此 外,由澳门特别行政区政府主办、 泛珠三角10省/区政府协办的「澳门国际 环保合作发展论坛及展览」(MIECF), 自2008年首次举办以来,一直获得泛珠 省区的大力支持,至今已成为泛珠区域 颇具规模的环保产业品牌展会。泛珠各 省/区领导每年均率团来澳参会,并设立 专题展区,透过MIECF促进澳门、泛珠 地区与欧盟等海外地区之间环保产业的 合作与发展。

与 此同时,由贸促局主办的「澳门国 际贸易投资展览会」(MIF),也同样获 得多个泛珠省区之支持和参与,多个泛 珠省区通过MIF这个面向国际的经贸合 作平台,已协助当地企业将产品推广至 葡语国家或及其他海外地区。迄今MIF 已相继同多个泛珠省区内的大型品牌展 会缔结成为「伙伴展会」,共同开展相互 推介、相互参展参会等合作。

遍佈世界四大洲、人口超过2亿的葡 语国家拥有丰富的自然资源,市场潜力巨 大,与泛珠三角地区具有较为广阔的合作 空间。「泛珠大会」成立以来,贸促局曾 多次与广东、福建等泛珠兄弟省区经贸部 门透过联合海外招商和举办经贸推介活动 等合作方式,协助泛珠三角省区企业通过 澳门平台,与葡语国家企业展开交流和联繁。此外,还联同广东、四川等省区经贸 部门,一同组织企业家前往不同葡语国家 出席一年一度的「中国与葡语国家企业经 贸合作洽谈会」。

为努力发挥平台作用,积极促进和协 助内地业界参与国际经济合作,开展对 外经济交流,特别是为了更好地在中国 与葡语国家经贸合作论坛(澳门)框架 下开展工作并提供服务,本澳正致力建 设「三个中心」,即「中葡中小企业商贸 服务中心」、「葡语国家食品集散中心」 和「中葡经贸合作会展中心」,从而更加 有利于澳门继续发挥中葡商贸服务平台 和区域商贸服务平台的作用,促进泛珠 各省区与葡语国家扩大双边贸易投资, 为泛珠企业「走出去」、「引进来」提供 更加到位的服务,共同拓展市场商机。

会议决定,「泛珠大会」今后改为每 两年举办一届,第十一届将由广东省政 府和福建省政府于2016年在广州联合承 办,「泛珠三角区域合作行政首长联席 会议」2015年继续举办。

行政长官崔世安与广西壮族自治区主席陈武共同见证两地政府代表签署《广西壮族自治区与澳门特别行政区两地合作会谈纪要》
[照片提供:澳门新闻局]