基于历史渊源,澳门与横跨四大洲、人口两亿多的葡语国家有着紧密且广泛的联系。澳门没有外债,没有外汇管制,享有自由港及单独关税区地位,税制简单且税率低,企业所得补充税税率最高仅为12%。同时,澳门的公共行政架构和法律体系源自葡萄牙,与其他葡语国家的公共行政和法律制度相近,有助于中国与葡语国家了解对方的相关制度。语言上,除了使用中文外,葡文亦为澳门的正式语文,企业在订立合约时以中文及葡文签订。加上澳门拥有众多中葡双语人才,以及不少的葡侨和葡籍移民,可为中国与葡语国家的商务洽谈和合作提供翻译、会计、法律等专业服务。因此,澳门长期发挥着中国与葡语国家商贸合作服务平台(以下简称“中葡平台”)的独特优势。

自2003年首届中国-葡语国家经贸合作论坛(澳门)(以下简称“中葡论坛”)部长级会议在澳门举行以来,已先后举行五届,每届会议均通过《经贸合作行动纲领》。期间,2004年中葡论坛常设秘书处在澳门正式设立,负责执行和落实部长级会议作出的各项决定。

2016年10月举行的中葡论坛第五届部长级会议,论坛与会国共同签署了《经贸合作行动纲领(2017-2019年)》等文件,明确未来三年中国与葡语国家经贸合作的主要领域和发展方向。开幕式上,中方宣布了18项新举措,其中涉及支持澳门中葡平台建设。会后,澳门特区政府积极落实有关举措,推进各项工作开展,包括:在澳门成立“中国与葡语国家企业家联合会”,中葡合作发展基金总部落户澳门,持续透过线上线下相结合的方式有序落实“三个中心”(即“葡语国家食品集散中心”、“中葡经贸合作会展中心”和“中葡中小企业商贸服务中心”)建设等。同时,已经落成使用的中国与葡语国家商贸合作服务平台综合体(以下简称“综合体”)作为中葡论坛固定会议场地,集商贸服务、经贸洽谈、商品展示、文化展览、信息交流于一体,为中国与葡语国家友好合作提供便利服务。2019年12月,国家主席习近平考察综合体时表示,建设中国与葡语国家商贸合作服务平台,是澳门发挥自身所长、服务国家所需的重要举措。

2022年4月,中葡论坛部长级特别会议以线上+线下形式于北京、澳门两地举行,主会场设在综合体。会议以“携手抗疫,共谋发展”为主题,探讨发挥澳门平台作用,推动经济复苏。开幕式上,国务院总理李克强在北京透过视频致辞时提出三点建议,分别是维护和平稳定,促进发展繁荣;加强团结协作,早日战胜疫情;坚持开放合作,推动经济复苏。会后,各国部长签署《联合声明》。此外,与会国部长还发表声明,正式吸纳赤道几内亚共和国成为中葡论坛第十个与会国。

国家“十四五”规划明确提出,支持澳门扩展中国与葡语国家商贸合作服务平台功能。澳门特区政府公布的“二五”规划也提到,澳门要深化中葡平台建设,进一步扩展中葡平台功能,积极开展中国与葡语国家在经贸、金融、文化等领域的交流和合作。在中央政府的支持下,澳门将切实做好平台服务,加快融入国家“双循环”发展格局,进一步为内地、澳门与葡语国家的双向交流合作搭建桥梁。

附件:2021年葡语国家经贸数据资料